闭环管理智慧监管四川全力防范化解重大安全风险

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闭环管理智慧监管四川全力防范化解重大安全风险

作者:成都消防维保
时间:2023年10月20日 08:32

“逃生通道在哪？用火用电用气安全培训做了吗？”为持续推进消防安全重大隐患排查整治行动走深走实，宜宾市组织应急管理、消防、公安、商务等部门联合成立夜查工作组，对全市酒店（宾馆、旅馆）开展消防安全集中夜查行动。
近年来，四川省各类安全风险交织叠加，安全生产形势严峻复杂，安全防范工作的压力巨大。在此背景下，如何切实消除一批重大隐患，统筹推进安全生产治理体系和治理能力现代化？如何推动安全生产整体水平持续提高，以高水平安全保障高质量发展？一直以来，四川在积极探索。
今年5月，四川省安委会印发《四川省重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》（以下简称《方案》），在全国总体方案基础上，结合四川实际创新开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。

针对重大事故隐患开展整治，围绕容易造成群死群伤的重大事故隐患，和事故集中暴露出来的违规动火、外包外租管理混乱等情况，以及企业不开展应急演练、从业人员不熟悉逃生出口等突出问题开展专项的排查整治是四川专项行动的一大特点，因此《方案》明确了矿山、危险化学品及烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、城镇燃气、工贸、特种设备等18个重点行业领域整治内容，避免眉毛胡子一把抓。
盯紧关键少数，四川也在实践。四川省安委办汇编25个方面的《重大事故隐患判定标准》，明确“三个聚焦”，即聚焦企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任落实，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，聚焦从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。其中，针对企业是隐患排查的责任主体，狠抓企业重大事故隐患排查整改，通过教育引导和一案双罚，充分发挥主要负责人在企业安全管理中的主导作用，带动全员安全生产责任的落实，一级推一级，确保排查整治工作落实到位。在这方面，此次专项行动聚焦企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任落实，将突出抓好组织开展本企业重大事故隐患自查自改、落实全员安全生产岗位责任、迅速明确和大力宣传排查整治标准和工作要求等19项具体工作。

此外，四川还坚持问题导向，建立先学习培训后监管执法、安全监管执法责任倒查机制，防范监管执法查不出问题，或者查出问题后不跟踪整改等情况发生，提升发现和解决问题的强烈意愿和能力水平。《方案》里要求各地各部门要坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合、监督检查与联合执法相结合，采取行之有效的方法措施，提炼固化为制度规范，不断提升安全监管能力和水平。

专项行动目标很明确。将推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；各有关部门对照“三管三必须”强化安全监管，针对重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；地方党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，领导安全生产工作的水平显著提升。