第一观察 | 开局之年部署全面从严治党，总书记强调三个“更加”

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1月12日，习近平总书记出席二十届中央纪委五次全会并发表重要讲话。

2026年是“十五五”开局之年。着眼基本实现社会主义现代化关键时期，习近平总书记在会上强调的三个“更加”的要求格外鲜明。

（一）“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署”

一分部署，九分落实。

习近平总书记强调，贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。

必须清醒看到，在贯彻落实党中央重大决策部署方面，问题依然存在。数据显示，2025年前11个月，全国查处的违反中央八项规定精神问题中，“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展”方面问题最多，达到105008起，占比超过40%。

深化政治监督，是推动贯彻落实党中央重大决策部署的重要保障。

从建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场，到扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫，再到化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全……

聚焦以上任务要求，习近平总书记强调，加强具体化、精准化、常态化的监督检查，用好巡视成果、强化整改监督，保障党中央重大决策部署落到实处。

以具体求深入、以精准求实效、以常态求长效，只有做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，才能更好发现问题、研究问题、解决问题，不断提升监督质量、保证监督效果，确保党中央大政方针执行不偏向、不走样。

（二）“更加科学有效地把权力关进制度笼子”

习近平总书记指出，党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调“把权力关进制度的笼子”。早在2013年，在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时，习近平总书记就举过一个非常生动的例子：“建章立制非常重要，要把笼子扎紧一点，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如。”

把权力关进制度的笼子，出台中央八项规定即是典型例子。

作为党的十八大后党中央制定的第一部重要党内法规，中央八项规定从群众反映最强烈的问题入手，立铁规矩、强硬约束，推动党风政风焕然一新。

既要防“牛栏关猫”之弊，也要解“纸笼禁虎”之困。

习近平总书记指出，把权力关进制度笼子，既要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束。

制度的生命力在于执行，制度的权威在于公正执行。只有坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，对“闯红灯”“翻栅栏”的严肃查处，才能确保制度规定真正成为带电的高压线，以不断完善的制度规范体系确保全面从严治党行稳致远。

（三）“更加清醒坚定地推进反腐败斗争”

去年初的二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记深刻指出，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。

“两个仍然”的重大判断，源自对现实情况的深入分析、冷静思考。

2025年，中央纪委国家监委网站公开通报的“落马”中管干部达65人，其中12月更是“一月打九虎”。腐败问题仍然易发多发，一些重大案件触目惊心。

同时，随着经济社会快速发展，新型腐败、隐性腐败花样翻新、层出不穷，腐败行为披着“合法外衣”穿梭于“灰色地带”，给发现和查处带来挑战。

这次全会上，习近平总书记再次重申“两个仍然”的反腐败斗争形势，同时也为下一阶段反腐败斗争指明具体路径——

谈保持反腐败高压态势，要求“有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让腐败分子没有藏身之地”；

谈不断提高反腐败穿透力，要求“把握腐败的新动向新特点，创新手段方式，完善反腐败责任落实机制，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题”；

谈一体推进“三不腐”，要求“强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理”；

…………

治国必先治党，党兴方能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。

牢记习近平总书记三个“更加”的重要要求，坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，必将为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。