带上手机用上系统德阳打造智慧监管系统助推执法规范化

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带上手机用上系统德阳打造智慧监管系统助推执法规范化

作者:成都消防维保
时间:2022年12月1日 08:33

“液化石油气的比重大于空气，你们把液化石油气报警装置安装在报警空间上风处不起作用。”“焊机一次线太长，外壳未做接地处置，抓紧时间整改……”

近日，德阳市应急管理局综合行政执法支队到广汉市开展执法检查，执法人员一边检查一边用手机记录问题隐患。

据了解，该局执法人员通过线下报备安全生产检查计划、线上核验计划开展工作，规范执法行为，提高执法效率，让监管执法更精准，让企业生产更安全。

“以前执法检查还要带着执法手册、整改指令书、执法文书等一大堆材料，现在只需要手机就可以解决，还可以使用智能辅助工具，对设备进行识别，帮助查找问题隐患。”德阳市应急管理综合行政执法支队相关负责人说。

执法过程全留痕、可追溯

执法人员只需将检查情况和图像材料直接录入智慧监管系统，确认提交后，就能自动生成现场检查记录、责令限期整改指令书等执法文书。系统还内置法律法规等数据库，执法人员不仅可以随时查阅相关规定和行业标准，还可以使用智能辅助工具，对设备进行识别，帮助查找问题隐患。通过打造智慧监管系统，德阳市改变了过去执法全靠人工记录的模式，现在所有的执法记录都保存在系统里，方便相关负责人、执法人员随时查看，实现了执法过程全留痕、可追溯。

截至目前，该市使用智慧监管系统开展执法检查370家（次），发现事故隐患902项，立案50起，处罚款172.91万元。在系统使用率方面，该市共录入执法人员73人，参与使用66人，使用率90.41%。

除了执法系统的提升，德阳市大力推进应急管理综合行政执法队伍建设，编制1个支队、10个大队、20个中队，加大专业人才引进和培训培养力度，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，创新执法方式，强化装备保障，彻底解决了长期以来困扰安全监管执法的“人少质弱”等现实问题，全面提升执法质效。

提升执法能力

“下料车间的1跨和6跨位置使用天然气，为什么没有安装可燃气体报警装置？”

“你们的安全员入职一天就完成了三级教育培训，这合理吗？”

在德阳市旌阳区执法检查反馈会上，执法人员与企业负责人进行交流。

检查当日，除了旌阳区应急管理局执法人员和企业负责人在场，德阳市应急管理局执法考核组全程参与，对旌阳区执法人员参与示范执法培训成果进行实战化考核验收。

据了解，德阳市应急管理局为全面提升全市执法人员执法能力，打造高素质执法队伍，围绕“建强执法力量、提升执法能力”目标，采取“线上+线下”“实战+实训”“集中授课+重点教学”的模式对全市执法人员轮流进行示范性执法教学和考核验收。截至目前，该局示范执法期间累计开展现场执法培训10余场，培训执法人员100余人次，检查企业843家次，发现隐患3039项，已整改2773项，共立案98起，处罚款320余万元。“我们不仅要当‘老师’，指出问题隐患查哪里、怎么查、怎么处置，更要做‘律师’，为企业讲清违法事实、法律依据，帮助企业合法生产、守法经营。”德阳市应急管理局执法考核组相关负责人说。

德阳市应急管理局相关负责人表示，下一步将在综合考量各区（市、县）执法队伍能力素质基础上，适时对个别地区开展帮扶式执法，通过以案研案、案情再现、理论强化和实践操作，持续提升基层应急管理综合行政执法能力，打通综合行政执法改革“最后一公里”，促进基层执法水平提升。