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下降28.3%！事关每个人

作者:成都消防维保
时间:2023年2月10日 10:04

1月17日上午，2023年全省应急管理工作会议在成都召开。

记者从会上获悉，我省2022年全年生产安全事故起数832起、死亡人数828人，同比分别下降28.3%、27.5%，连续53个月未发生重大及以上生产安全事故。数据的背后，是省委、省政府正确领导和科学指导的结果，是全省应急管理系统锐意进取、开拓创新、求真务实、埋头苦干的结果。

2022年，我省连续遭遇3次6级及以上地震，接连发生山洪、泥石流灾害，遭遇高温干旱灾害，加之疫情反复袭扰，多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战，是应急管理系统经受巨大考验、极具挑战的一年。围绕以高水平安全服务高质量发展这条主线，着力健全源头治理、应急应对、应急保障三大体系，统筹推进安全提质、防灾提效、救援提能、科技提速、基础提档、队伍提级六项重点工作，有效防范化解了重大安全风险，有力处置了一系列灾情险情，切实维护了人民群众生命财产安全和社会稳定。

安全生产工作取得不断进步

扎实开展安全生产专项整治三年行动，严格落实安全生产十五条硬措施，围绕25个重点行业领域，开展安全生产大检查。推进矿山、危化、消防、有限空间作业等专项治理，深化城镇燃气和自建房排查整治，开展打非治违和“护安2022”专项执法行动，累计整改问题550万余项，有效防范化解了一批重大风险隐患。组织实施安全生产党政同责考核，厘清新业态、监管职能交叉领域部门职责，逐一明确3887座水电站安全监管责任，推行首席安全官、安全员制度，压紧压实各方责任。全年生产安全事故起数832起、死亡人数828人，同比分别下降28.3%、27.5%，连续53个月未发生重大及以上生产安全事故。

灾害防范应对取得明显成效

森林草原防灭火常态化治理成果不断巩固拓展，“回头看”工作得到国家森防指办公室充分肯定，综合防控能力和扑救水平得到明显提高，全年发生森林火灾15起，同比下降34.8%，交出了森林草原防灭火历史最好成绩。编制完成重点地区重特大地震专项救援行动方案，对7个重点市（州）开展防震减灾督查，全面做好抗震救灾应急准备，高效处置了芦山6.1级、马尔康6.0级震群、泸定6.8级等多次破坏性地震，调度消防救援、森林消防、安全生产等各类救援力量2.8万余人、物资14.6万余件，转移安置群众10万余人。积极应对17次省级暴雨预警过程，督促落实防汛“叫应”机制，转移避险79.1万人次，有序处置平武“7·12”、北川“7·16”等山洪灾害。面对异常高温晴热天气，及时启动应急响应，统筹调度力量开展应急送水，帮助群众纾困解难。

应急能力建设迈出崭新步伐

支持国家综合性消防救援队伍建设，招录专职消防员5021名，城乡消防站队和专职消防力量基本达到国家标准。有效整合省级应急救援专业队、乡村两级应急队等救援力量4800余支24万余人，形成县域“1小时”和乡镇“半小时”应急救援响应圈。推进预案演练融合，创新编制多灾种叠加应急预案，举行省级应对暴雨洪涝和地震地质灾害综合实战演练，各地开展演练9万场次、参演力量累计480余万人，实战能力得到增强。应急救援能力提升三年行动取得显著成效，配备远程供水系统、救援车辆、装备器材等3万余台（套），新建城乡消防站队198个。省级投入1.2亿元新采购救灾物资，向14个重点市（州）前置29万余件，基本满足100万人集中安置保障的应急需求。

基层基础建设实现提质赋能

国家西南区域应急救援中心在全国率先开工并取得显著进展，省应急救援总队基地开工建设，在全省布局的6个区域性综合救援基地累计完成投资8.3亿元，省应急救援中心基地（简阳）正式立项。信息化建设项目全面铺开，省级应急管理综合应用平台基本建成，应急指挥、自然灾害综合监测预警等5个系统上线运行。建设应急指挥场所204个，省市县三级视频会商实现“双调度”“双备份”，危化重大危险源、矿山安全风险监测预警系统投入使用。扎实推进芦山县全国综合减灾示范县创建，新增42个全国综合减灾示范社区，全省灾害信息员稳定在6万人以上。加大安全生产、森林草原防灭火等宣传教育力度，群众防灾避险意识和自救互救能力得到了普遍提高。

应急管理队伍展现良好风貌

推动党史学习教育常态化长效化，各级党组织、全体党员干部政治建设取得显著成效。严格执行干部双重管理规定，选优配强市、县应急管理部门领导班子。强化干部教育培训，组织各类培训38期，参训人数达5.63万余人。队伍正规化建设全面推进，完成应急管理综合行政执法改革，市县两级新增执法编制527名，执法工作3次被应急管理部通报表扬，2次在全国执法工作会上作经验交流。全系统涌现出了一批先进典型，泸州市应急管理局获评全国人民满意公务员集体，7家单位获得“四川省五一劳动奖状”，6名同志获得“四川省五一劳动奖章”。

迈入2023年，四川应急已经走过五个年头，全省应急管理事业取得长足进步。应急管理体制机制不断完善。认真落实各项改革举措，整合相关部门和议事协调机构职能职责，承接“三委五部”办公室职责，全面强化应急部门综合优势和相关部门专业优势，防抗救一体化工作合力明显增强。安全生产形势持续向好。安全生产责任制基本建立，“三个必须”的要求得到较好落实，安全监管监察执法不断加强，生产安全事故多发势头得到有效遏制，2022年全省生产安全事故总量和死亡人数比2018年分别下降53.8%、50.6%。防灾减灾能力全面增强。灾害监测预警更加精准高效，防范处置机制逐步完善，救灾物资储备网络体系基本形成，城乡灾害设防水平和综合防灾减灾能力显著提升。全省因灾死亡、失踪人数是新中国成立以来最低的五年。应急救援效能显著提升。应急救援能力提升三年行动计划成果丰硕，国家综合性消防救援队伍为主力、专业救援队伍为协同、解放军和武警为突击、社会力量为辅助的应急救援力量体系基本形成，灾害事故综合应急能力大幅提高，高效遂行抢险救援任务，经受住了一系列重大考验。